Propuesta para implementar procesos de participación ciudadana por sorteo en ayuntamientos

Este documento contiene dos propuestas de participación ciudadana sorteada plenamente viables a nivel municipal a día de hoy en España. Además, contiene una propuesta adicional para reglamentar la participación de asesores en estos procesos. No es mi intención presentar el sorteo como una alternativa radicalmente opuesta a otras formas de participación ciudadana, aunque sí considero que introduce elementos muy valiosos que no están presentes en las asambleas presenciales de libre asistencia, en los procedimientos telemáticos que buscan ampliar el número de participantes sin cuestionar la premisa de la libre asistencia, o en las distintas formas de delegación a través de la elección de representantes, por mencionar los procedimientos más presentes en el debate actual sobre participación ciudadana. La introducción del sorteo en la política municipal debe complementarse con las instituciones y procedimientos ya existentes. Para ello, es necesario pensar muy bien -y esto es una decisión fundamentalmente política, aunque requiera información técnica- para qué puede servir cada herramienta y cómo se pueden orientar las distintas formas de participación ciudadana de manera que se saque lo mejor de ellas.

Las propuestas que aquí presento se centran fundamentalmente en el sorteo, aunque contemplan espacios de participación para los representantes de los partidos políticos presentes en el Ayuntamiento, y para los ciudadanos y asociaciones que libremente deseen participar en las materias de discusión. No se contemplan procedimientos telemáticos salvo en lo que respecta a la difusión de las distintas fases del proceso; aunque sin duda los “consejos deliberativos” y los “jurados ciudadanos” pueden enriquecerse incorporando estas herramientas en su justa medida. Sobre cuál sería esa justa medida, en lo telemático y en otras posibles formas de relación con los partidos políticos y la libre asistencia, no me pronuncio aquí. Tan solo una advertencia de carácter general: muchas de las virtudes del sorteo en la política tienen que ver con el hecho de que incorpora a personas generalmente ausentes (por no decir excluidas) de los espacios sociales donde habitualmente se toman decisiones políticas. Sería un error olvidar que es necesario salvaguardar esta mayoritaria y a la vez frágil forma de participación de la excesiva injerencia de quienes por exceso de motivación y experiencia pueden vaciar de contenido la participación de ciudadanos poco habituados a estos espacios. Así, una cámara que incluyera con las mismas funciones y en los mismos espacios a ciudadanos sorteados y a representantes políticos, a avezados usuarios de las nuevas tecnologías o a abnegados militantes, es difícil que acabara por convertirse en algo más que una nueva manera de legitimar la actual división del trabajo en la política, sin resolver los evidentes problemas que esta plantea en la actualidad.

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Quiénes somos y sobre qué vamos a trabajar: Jorge Costa Delgado

Licenciado en Historia y con un Máster en Estudios Hispánicos en la Universidad de Cádiz, Jorge Costa Delgado está terminando actualmente su tesis doctoral sobre la teoría de las generaciones en Ortega y sus efectos en los campos político e intelectual.

En el curso de su tesis ha realizado dos estancias de investigación en la Fundación José Ortega y Gasset-Gregorio Marañón de Madrid, y una estancia en el Centre Européen de Sociologie et de Science Politique, en la École des Hautes Études en Sciences Sociales de París.

Jorge Costa Delgado estudiará la recepción del sorteo en el campo político español y las resistencias a su implantación. Una parte de este trabajo consistirá en comparar los argumentos en relación al sorteo utilizados en la filosofía política a lo largo de la historia con los que aparecen en el debate actual. Para el estudio concreto de ese debate, realizará una investigación etnográfica con el objetivo de, además de estudiar la recepción del sorteo, analizar el papel de los expertos en la política y los efectos de la actual división del trabajo político sobre la participación ciudadana.

Trabajos publicados

“Especialización y crisis de la ciencia en José Ortega y Gasset: universidad, ciencia y sociedad”, en BERMEJO SALAR, CAYUELA SÁNCHEZ et al. (eds.): Umbrales filosóficos. Posicionamientos y perspectivas del pensamiento contemporáneo, Universidad de Murcia, 2011.

“Las nociones de vida y biología en la teoría de las generaciones de Ortega y Gasset”, en Daimon. Revista Internacional de Filosofía, 53, pp. 103-114, 2011. Enlace: http://revistas.um.es/daimon/article/view/151671/133981

“Conflictos entre disidencia política y exigencia intelectual: el caso de José Ortega y Gasset” en M. T. NAVARRETE NAVARRETE y M. SOLER GALLO (eds.): Ay, ¡qué triste es toda la humanidad!, Aracne Editrice, 2013. Pp. 59-66. Enlace: http://asociacionaleph.com/files/actas/ay_que_triste.pdf

“Capital cultural, carrera profesional y trayectoria política en la crisis de la Restauración”, en Revista de Sociología Histórica, 2, 2013. Enlace: http://revistas.um.es/sh/article/view/188961

“El ethos universitario en los filósofos de la generación del 14”, en Isegoría, 52, 2015: 245-265. Enlace:
http://isegoria.revistas.csic.es/index.php/isegoria/article/view/900/900

Quiénes somos y sobre qué vamos a trabajar: Liliane López Rabatel

Liliane López Rabatel es profesora agregada de Letras Clásicas e investigadora asociada al Instituto de Recherche sur l'Architecture Antique. En nuestro proyecto estudiará cómo los descubrimientos históricos y arqueológicos han transformado nuestra visión de la democracia antigua, de su intensidad, de su pervivencia (mucho más allá de la derrota de Queronea) y de sus lecciones para nuestro presente. Gran especialista en la máquina que se utilizaba para el sorteo, el "kleroterion" -al cual dedicó su tesis doctoral- su trabajo permitirá calibrar mejor sobre qué fuentes y con qué nivel de anacronismo construyen su discurso sobre la democracia las ciencias humanas y la filosofía

Parcours universitaire

2011	Doctorat en Langues, histoire et civilisations des mondes anciens : « Klèrôtèria. Le tirage au sort dans le monde grec antique : machines, institutions et usages », Université Lumière-Lyon 2
2004	DEA : « Interférences gréco-latines dans les inscriptions bilingues d'Asie Mineure du 1er au 3ème siècle après J.–C. », Université Lyon 2.
2002	Agrégation de Lettres Classiques.
1986	CAPES de Lettres Classiques.

Parcours professionnel

2013-2015	Enseignement secondaire en lycée
2005-2014	Chercheur à l'Institut de recherche sur l'architecture antique (IRAA, MSH MOM-CNRS-Université Lumière-Lyon 2). Mise à disposition par le Recteur de l'Académie de Lyon auprès de l'IRAA.
1986-2005	Enseignement secondaire en collège

Thèmes de recherche

Mes activités de recherche relèvent à la fois de l'histoire des sociétés, de l'histoire des techniques et de l'histoire culturelle et concernent la définition et l'aménagement de l'espace civique à Athènes de l'époque classique à l'époque impériale, à partir de l'étude des modalités de la mise en œuvre institutionnelle et matérielle de la pensée démocratique qui s'y est développée dès la fin du VI^e siècle avant J.-C., ainsi que la réception de l'antiquité aux époques moderne et contemporaine, à travers l'étude de la postérité des théories et des pratiques démocratiques et de la référence à l'architecture antique.

Le premier axe de ces recherches conduit à s'interroger sur la capacité de cette société à créer des outils adaptés aux pratiques politiques, à aménager des espaces et à construire des édifices pour loger ses institutions. Dans quelle mesure peut-on avancer l'idée d'une architecture de la démocratie et comment peut-on en percevoir l'inscription dans le tissu urbain ? Les anciens Grecs avaient-ils une représentation précise de ce que devait être une cité démocratique et, plus largement, une cité grecque ?

Le second thème de mes recherches emprunte la voie tracée par la philosophie et la démocratie athénienne. Le regard critique que cette société a posé sur ses pratiques en se référant au passé et en se comparant aux autres a-t-il forgé un sentiment du patrimoine, dont on retrouverait des échos dans les sociétés plus récentes ? Comment les sociétés modernes et contemporaines se sont-elles approprié les questionnements et les pratiques politiques antiques ? Comment ont-elles réinterprété les lieux du politique antiques dans leur architecture et leur iconographie ? Plus largement, quelle vision a-t-on du patrimoine antique aux différentes périodes ?

I. Pratiques politiques et territoire civique

1. Le tirage au sort : institutions, machines et usages

— Les klèrôtèria : Le tirage au sort dans le monde grec antique : machines, institutions et usages * thèse de doctorat, 2011.

* préparation d'un livre sur les klèrôtèria, avec intégration des travaux récents d'archéologie expérimentale.

— Les charges politiques tirées au sort dans le monde grec

— Les pinakia dans le monde grec

2. Vote et élection

— Responsable scientifique du programme de recherche collectif Pratiques, lieux et finalités du vote dans le monde grec, à Rome et en Gaule, avec quatre autres membres de la MSH-MOM : A. Borlenghi (MCF Lyon 2, Archéométrie et Archéologie), Cl. Chillet (membre de l'EFR, HiSoMA), V. Hollard (MCF Lyon 2, HiSoMA) et J.-Ch. Moretti (DR CNRS, IRAA), 2012-2014, financé par un AAP interne de ULL2.

3. La ville antique et ses représentations

— L'équipement de la justice à Athènes (synthèse en préparation)

           

— Responsable scientifique du programme de recherche collectif Les mots grecs de la ville antique (MoVillA) avec V. Mathé (MCF Université Paris-Est Créteil – CRHEC) et J.-Ch. Moretti (DR CNRS, IRAA Lyon), labellisé par le Laboratoire d’Excellence Intelligences des Mondes Urbains, depuis 2012.

— Co-organisatrice du colloque international Dire la ville en grec aux époques antique et byzantine, 10-11 juin 2016, Créteil, Paris (EPHE), avec V. Mathé (Paris-Est Créteil – CRHEC), S. Milanezi  (Paris-Est Créteil – CRHEC), J.-Ch. Moretti (CNRS, IRAA) et C. Saliou (EPHE UMR 8167 et Paris 8 EA 1571 HPSS).

II. Réception de l'antiquité aux époques moderne et contemporaine

— Exposer à Athènes un monument de la démocratie athénienne : présenter à un large public les instruments utilisés par les Grecs de l’Antiquité pour la mise en œuvre de la démocratie.

* réalisation d'une réplique en marbre de klèrotèrion : projet de l'IRAA (2016), avec N. Bresch, architecte, en partenariat avec l'École française d'Athènes et l’École Américaine d’Études Classiques à Athènes.

— Responsable scientifique d'un programme de recherche collectif La désignation et la démocratie dans l'Antiquité, Références et résonances aux époque médiévale, moderne et contemporaine, avec V. Hollard (MCF en histoire romaine à Lyon 2), F. Hurlet (ArScAn, directeur de la MAE), R. Barat (UMR 5190-LARHRA, MSH-ISH de Lyon) et Y. Sintomer (Pr. de Science politique à Paris 8, GRePO).

— Responsable scientifique, avec Y. Sintomer (GRePO), du colloque Tirage au sort et démocratie directe. Les témoignages antiques et leur postérité, Athènes, 29-31 octobre 2015.

— Participation au projet de recherche Recepción de la filosofía grecorromana en la filosofía y las ciencias humanas en Francia y España desde 1980 hasta la actualidad. Un estudio comparativo de sociología de la filosofía y una propuesta práctica. Resp. scient. : J. L. Moreno Pestaña, Pr titular de Filosofía de la Univ. de Cádiz.

— Préparation d'un livre en collaboration avec J. Costa Delgado et J. L. Moreno Pestaña (Pr titular de Filosofía de la Univ. de Cádiz) sur la Defensa del sorteo contra la común opinión. Por una socialización del capital político.

— Préparation, dans le cadre de la publication d'une monographie consacrée à l'étude architecturale du théâtre d'Orange, sous la direction de J.-Ch. Moretti (DR, IRAA), de la partie sur l'histoire de la redécouverte du théâtre d'Orange à l'époque moderne.

Publications

— « Dire la ville en grec au II^e siècle après J.-C. (Pollux, Onomasticon, IX, 6-50), V. Mathé, J.-Ch. Moretti, L. Rabatel, Revue d'Histoire Urbaine 42, avril 2015, p. 163-178.

— Le sanctuaire de Claros et son oracle (actes du colloque sur Claros, 13-14 janvier 2012, MSH-MOM), édité par J.-Ch. Moretti, avec la collaboration de L. Rabatel, TMO 66, Lyon, 2014.

— « Vote et élection dans le monde grec antique » in Actes du colloque « Histoire(s) d'élection(s), Lyon, 17-18 avril 2013, V. Hollard, R. Barat, Chr. Le Digol, Chr. Voilliot (éds.), Éd. du CNRS, (article remis).

— « Le perischoinisma : lieu d'exclusion et de désignation ? » in Mélanges en l'honneur d'Yves Roman, tome 2, Cl. Chillet, C. Courrier, L. Passet (éds), Jacob Spon (article remis, à paraître en 2016).

— Pratiques, lieux et finalités du vote dans le monde grec, à Rome et en Gaule : synthèse des travaux et des actes des journées d'étude organisées dans le cadre du programme de recherche du même nom, publications de la MOM (à paraître en 2016).

— « Le matériel du vote dans le monde grec », in Pratiques, lieux et finalités du vote dans le monde grec, à Rome et en Gaule (voir supra).

Traduction

— Traduction en français d'un article en espagnol : « Le tirage au sort ou la socialisation du capital politique », J. L. Moreno Pestaña, revue Savoir Agir n° 31,  p. 35-41.